曲靖市陸良縣學校食堂大宗食材配送服務招標
項目所在地區：云南省，曲靖市，陸良縣
一、招標條件
本陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為自籌資金22800萬元，招標人為陸良縣教育體育局。本項目已具備招標條件，現招標方式為招標。
二、項目概況和招標范圍
規模：陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（一標段），采購預算：9120.00萬元；陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（二標段），采購預算：6840.00萬元；陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（三標段），采購預算：6840.00萬元
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：（001）陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目；
三、投標人資格要求
（001陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目）的投標人資格能力要求：供應商的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力，提供有效的營業執照或事業單位法人證書或其他組織的證明文件。
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供承諾書或證明材料（證明材料指2021年至2023年度（任意一年）的財務審計報告或公司財務報表或自投標文件提交截止時間前三個月內開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明，新成立公司出具情況說明）。
（3）供應商須具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力及包裝、倉儲（含冷庫）、運輸、配送能力和食材等的驗收、檢驗室等地點的承諾書。
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供承諾書或證明材料（證明材料指①繳稅所屬時間在2023年3月至本項目投標文件提交截止時間前任意1個月的稅務局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務局出具納稅情況的相關證明；②繳費所屬時間在2023年3月至本項目投標文件提交截止時間前任意1個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明新成立不滿1個月的企業，提供相關證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）。
（5）供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（提供書面聲明）
（6）法律、行政法規規定的其他條件。（提供承諾書）
（7）供應商信用：依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）、《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫（2016）125號）相關規定，供應商在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”網站中未被列入失信被執行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”（采購人或采購代理機構將通過信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.govcn) 查詢供應商信用記錄，信用查詢以采購人或采購代理機構在項目開標后評標會議開始前查詢、存檔并提交至評標委員會。
其他要求：
（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；（提供承諾書）
（2）供應商參加本項目采購活動前三年內，在經營活動中無食品安全事故及食品安全處罰記錄；（提供承諾書）
2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
1.中小企業
1.1.在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業：（三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。
1.2.以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。
2.監獄企業
根據財政部《司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題》的通知，監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業，監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。
3.殘疾人福利性單位
3.1.根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）；（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。
3.2符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。
4.節能、環境標志產品
4.1.節能產品是指列入財政部和國家發改委《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）19號）公布的《節能產品政府采購品目清單》中的貨物。政府強制采購節能產品是指該品目清單中以“☆”標注類別的產品。
4.2.環境標志產品是指列入財政部、生態環境部《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號）公布的《環境標志產品政府采購品目清單》中的貨物。
4.3.本項目采購清單中若有政府強制采購節能產品，只接受強制節能產品投標，供應商必須在投標文件中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書。供應商必須選報，否則按不實質性響應采購文件要求處理。
4.4.供應商應在投標文件中所投標產品國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，否則不予認可。
4.5.《節能產品政府采購品目清單》及《環境標志產品政府采購品目清單》可通過中國政府采購網(http:/www.ccgp.gov.cn/)查閱、下載。
5.執行的價格扣除政策
5.1.在計算投標報價得分時，對小型或微型企業產品（“產品”指貨物及服務）的價格給予10%的扣除。
5.2.殘疾人福利性單位、監獄企業視同小型、微型企業。5.3.監獄企業或殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策，只進行一次價格扣除。
上表中從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報。
1.在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。
2.中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。
3.供應商須核對《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業（2011）300號）規定的中小企業劃型標準，如實填寫聲明函。所聲明的從業人員人數或營業收入金額不符合中小企業劃型標準規定或未按采購文件明確的所屬行業填寫的，評標委員會將不予進行價格扣除。根據政府采購主管部門關于政府采購信息公示的相關要求，如中標單位為小型（或微型）企業，其投標文件中所提供的中小企業聲明函需在云南省政府采購網隨中標結果一并公示，請各供應商如實提供及填寫本單位企業情況。
6.行業劃分
按照工信部牽頭的《中小企業劃型標準規定》及《國民經濟行業分類》為界定依據，本項目所屬行業為“批發業”。
3、本項目的特定資格要求：
（1）供應商應具備食品經營條件，提供有效的《食品經營許可證》，若供應商為生產企業還須提供生產產品的《食品生產許可證》。
（2）供應商應符合《中華人民共和國食品安全法》第三十三條規定。
（3）具有物資倉儲能力、運營配送服務能力（包括但不限于集中倉儲、辦公區、倉儲區、分揀區、檢驗室、停車區等區域，建有冷凍及保鮮倉儲庫）需提供場地產權證明或租賃合同。（4）具備可供使用的專業配送車輛（具備符合配送標準的配送車輛的至少2臺，符合配送標準的冷鏈車至少3臺（按照冷鍵冷凍及冷藏運輸標準執行）①配送企業要配置與產品相適用的專用車輛進行運輸（需冷鏈運輸的食材必須配備專業冷鏈車），禁止運輸其他任何貨物（提供承諾書）；②每天對車輛清潔消毒，運輸時貨物應有效避免日曬、雨淋，禁止與有毒、有害、有異味的物品混裝配送（提供承諾書）③配送企業必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環節的實時監控，確保配送原料質量安全（提供承諾書）。注1.車輛均需配備軌跡監控（定位系統）、裝卸視頻監控、冷鏈車還需具備制冷機組、溫控顯示等設備，不得使用改裝車輛，必須是合格專用車輛，并辦理食品配送登記證及運輸許可證（提供證明材料或承諾書））；2.所有車輛需提供車輛租賃合同或自有證明材料。
（5）配送人員要求配送員工必須年滿18周歲以上，思想品德良好，具備有效的健康證。投標人若有幸中標，簽訂合同時須提供經公安部門對配送企業員工政審合格證明材料和無犯罪記錄證明至陸良縣教育體育局備案同時將以上資料送至相關學校存檔，方可參與配送，配送工作人員要持證上崗，憑專用通行證進出學校。配送企業要增強配送工作人員的質量意識和服務水平，加強業務培訓，做到文明配送，對存在質量問題的食品要保證退貨，并及時更換符合質量標準的食品。（提供承諾書）
（6）企業單位在簽訂合同時須具備除辦公區域外，所有操作間（包括但不限于倉儲、分割、分揀、檢驗等）均應安裝“互聯網+明廚亮灶”攝像頭（錄像采用本地存儲或云存儲方式，錄像保存時間不少于30天），并接入陸良縣教育體育局、市場監督管理局。）（提供承諾書）；
本項目不允許聯合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從2025年01月21日09時00分到2025年01月27日17時00分
獲取方式：獲取招標文件：1.凡有意參加本項目的投標人，請于2025年1月21日至2025年1月27日（公休日，節假日除外），每日上午9：00時至11：30時，下午14：00時至17：00時（北京時間，下同），投標人請將下列材料發送至郵箱進行登記確認，郵件中需寫明申請項目名稱、單位全稱、聯系人、聯系人電話、聯系人電子郵箱。（1）企業法定代表人身份證明書原件、法定代表人授權委托書原件（原件掃描件加蓋公章）（2）法定代表人或授權委托代理人居民身份證原件掃描件加蓋公章）。（3）有效的營業執照副本（原件掃描件加蓋公章）；（4）有效的食品經營許可證書/食品生產許可證書（原件掃描件加蓋公章）；（5）申請人情況記錄卡（表中內容請各投標人填寫打印后原件掃描件加蓋公章）（詳見公告附件）；（6）報名費繳納憑證；2.招標文件售價：售價人民幣1200.00元/標段，售后不退。
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2025年02月13日10時00分
六、開標時間及地點
開標時間：2025年02月13日10時00分
七、其他
項目概況
一、項目基本情況
1、項目編號：YNYY-FWCG-2025-001號。
2、項目名稱：陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目。
3、預算金額（萬元）：一標段約9120.00萬元二標段約6840.00萬元三標段約684000萬元；
4、采購需求：陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目，本項目劃分為3個標段，各標段需求如下（詳見第五章配送服務要求）：
（1）陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（一標段），采購預算：9120.00萬元，采購內容：包含大米、面粉、蛋、食用植物油（菜籽油）、鮮米線，鮮肉和動物油，純牛奶、面點，新鮮蔬菜（凈菜）及水果等。配送服務相關學校名稱陸良縣聯辦高級中學、星辰中學、三岔河鎮、芳華鎮、小百戶鎮、大莫古鎮、陸良縣第二幼兒園
（2）陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（二標段），采購預算：6840.00萬元，采購內
容：包含大米、面粉、蛋、食用植物油（菜籽油）、鮮米線，鮮肉和動物油，純牛奶、面點，
新鮮蔬菜（凈菜）及水果等。配送服務相關學校名稱中樞街道第二中學、蓉峰中學、陸良職業技術學校、板橋鎮、活水鄉、召夸鎮、陸良縣第一幼兒園
（3）陸良縣學校食堂大宗食材配送服務項目（三標段），采購預算：6840.00萬元，采購內容：包含大米、面粉、蛋、食用植物油（菜籽油）、鮮米線，鮮肉和動物油，純牛奶、面點，新鮮蔬菜（凈菜）及水果等。配送服務相關學校名稱：陸良縣第一中學、實驗教育集團（含分校）、中樞中心學校、馬街鎮、龍海鄉、書香幼兒園
5、合同履行期限：三年（本次項目執行“一招（采）三年”，即在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同，合同一年一簽，具體時間以合同簽訂為準)
備注：
（1）本項目共設一標段、二標段、三標段，共3個標段。
（2）供應商須對所投標（包）內所有內容作出完整唯一的投標報價，不得缺項、漏項，否則投標文件將按無效處理。采購需求的詳細內容見本招標文件第五章《配送服務要求》。
（3）供應商對應所投標（包）自行填寫內容，一個供應商投多個標（包）時，需按標（包）分別編制投標文件。
6、質量要求：食品、食材質量合格，符合《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《食品安全國家標準》、《食品經營許可管理辦法》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》《冷藏、冷凍食品物流包裝、標志、運輸和儲存》、《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》、《食品召回管理辦法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》、《餐飲服務食品安全操作規范》等相關質量檢測檢驗標準及地方的相關法律法規要求，采購人需求。
7、付款方式：配送的食材經學校驗收合格后，每月結算一次，按中標優惠下浮率結算。次月15日內由學校、供應商共同核實配送量后辦齊相關付款手續（清單、發票等），并由學校將款項支付至中標供應商賬戶，節假日順延，嚴禁發生現金交易。
8、本項目不接受聯合體投標。
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